Preventio er en nasjonal paraplyorganisasjon på rus-, helse-, sosial- og justisfeltet. Vi støtter intensjonen i representantforslaget om å sikre lik behandling av pasienter ved innleggelse i somatikk, psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB). Vi ber komiteen presisere at likestilling må skje ved å fjerne reduksjon i folketrygdytelser under behandlingsopphold, ikke ved å innføre tilsvarende reduksjon for pasienter i somatiske sykehusavdelinger.
Økonomisk trygghet er en forutsetning for behandling
Et døgnopphold fritar ikke pasienten fra løpende utgifter. Husleie, lån, strøm, telefon og andre forpliktelser fortsetter. Mange trenger også penger til klær, personlige utgifter, permisjoner og kontakt med familie og nærmiljø. Å beholde boligen og ha en håndterbar økonomi er særlig viktig når oppholdet avsluttes.
Rusfeltet har lenge pekt på at økonomisk utrygghet kan være en terskel for å påbegynne og fullføre behandling. Dette er nå også belyst i Proba samfunnsanalyses rapport Reduksjon i ytelser under institusjonsopphold, utført for Arbeids- og inkluderingsdepartementet og publisert i juni 2026. Rapporten finner at dagens regler kan føre til reduksjoner som langt overstiger pasientens faktiske besparelse ved å være innlagt. Informanter beskriver negative følger for pasienters økonomi, mulighet til å beholde bolig og gjennomføring av behandling. Omfanget av disse virkningene er ikke tallfestet, men det gjør dem ikke mindre relevante når Stortinget skal vurdere regelverket.
Behandling må vurderes som en helhet
For Preventio er den sosiale situasjonen en del av pasientens helsebilde. Behandling skal bidra til helse og livskvalitet også etter utskrivelse. En ordning som kan skape gjeld eller true boligen underveis, trekker i motsatt retning. Den kan dessuten gjøre overgangen fra institusjon til hverdagsliv vanskeligere.
Dagens regler rammer særlig pasientgrupper der langvarige opphold kan være nødvendige. Det er vanskelig å begrunne at pasientens ytelse skal reduseres på grunn av hvor i spesialisthelsetjenesten behandlingen gis. Samtidig er det viktig å se lenger enn den formelle forskjellen mellom institusjoner: Målet må være at ingen pasienter får en økonomisk grunn til å avstå fra nødvendig behandling.
Preventios anbefaling
Preventio ber arbeids- og sosialkomiteen:
- Slutte seg til målet om likebehandling av pasienter i somatikk, psykisk helsevern og TSB.
- Presisere at likebehandling skal oppnås ved å oppheve reglene om reduksjon i folketrygdytelser som følge av innleggelse til behandling, ikke ved å utvide reduksjonen til somatiske pasienter.
- Be regjeringen vurdere virkningene for behandlingsdeltakelse, bolig og økonomisk trygghet når nødvendige lovendringer utformes, og involvere pasient-, bruker- og pårørendeorganisasjoner i arbeidet.
Stortinget bør ikke gjøre et nødvendig behandlingsopphold til en økonomisk risiko for pasienten. Å sikre inntekt og bolig gjennom behandlingen er også å sikre bedre forutsetninger for at behandlingen skal lykkes.