Preventio | Dialogmøte CND 2026
Takk for invitasjonen til dialogmøtet. Jeg heter Farid Shariati og er generalsekretær for paraplyorganisasjonen Preventio. Vi samler aktører fra helse-, sosial-, justis- og rusfeltet, med hovednedslagsfelt på ruspolitikken. Preventio arbeider for løsninger som er kunnskapsbaserte, inkluderende og avstigmatiserende, og som alltid er forankret i menneskerettighetene. Våre innspill i dag tar utgangspunkt i det vi også opplever er formålet med møtet: å løfte norske posisjoner inn i CND på en måte som styrker folkehelse, menneskerettigheter og det multilaterale samarbeidet.
Vi befinner oss i en brytningstid internasjonalt. Canadas statsminister Mark Carney beskrev nylig hvordan etablerte institusjoner utfordres, bindende avtaler settes under press, og hvordan vi ser en økende tendens til at makt trumfer rett. I en slik situasjon mener Preventio at Norge har alt å vinne på å være et land som tydelig forsvarer og styrker de institusjonene som er bygget nettopp for å håndtere urolige tider. FN-systemet, og CND som del av dette, er ikke perfekte, men de representerer det mest forpliktende rammeverket vi har for internasjonalt samarbeid. Alternativet er økt fragmentering og mindre forutsigbarhet. Vår klare anmodning er derfor at Norge bidrar til mer dialog, mer samarbeid og større rom for sameksistens mellom medlemslandene – ikke mindre.
Vi er positive til at HOD tydelig rammer inn norske prioriteringer gjennom respekt for inngåtte avtaler, folkeretten, menneskerettighetene, bærekraftsmålene og sivilsamfunnets rett til deltakelse i internasjonale fora. Særlig på sistnevnte område har Norge over tid vært en foregangsnasjon. Samtidig vil vi understreke at det til slutt er resolusjonene som er målestokken for CNDs funksjon og legitimitet. Konsensus er et viktig ideal for å sikre implementering og samarbeid rundt konvensjonene, men bør ikke brukes på en måte som hindrer nødvendige kompromisser og fremdrift. Erfaringene fra fjorårets forhandlinger viste at det er mulig å stå i krevende prosesser og samtidig bidra konstruktivt.
Når regjeringen selv viser til at det er ti år siden UNGASS 2016, mener vi det er både legitimt og nødvendig å stille spørsmål ved implementering og faktisk progresjon. Har folkehelse blitt styrende i praksis, internasjonalt og nasjonalt? Hvordan ivaretas menneskerettighetene konkret, og hvilken rolle har brukere og sivilsamfunn i utforming og gjennomføring av tiltak? Preventio vil derfor foreslå at Norge tar initiativ til mer systematiske utredninger av disse spørsmålene, slik at diskusjonen bygger på kunnskap fremfor antakelser. Behovet for oppfølging av dokumenterte menneskerettighetsutfordringer på rusfeltet er særlig viktig. Det er verdt å minne om de seneste årenes utredninger og kartlegginger fra NIM, Riksadvokaten og Riksrevisjonen, som dokumenterer alvorlige og omfattende menneskerettighetsbrudd på rusfeltet.
Når det gjelder Norges egen resolusjon, mener vi temaet er både relevant og nødvendig. Vi støtter ambisjonen om en helhetlig, kunnskapsbasert og folkehelseorientert tilnærming. Samtidig vil vi understreke betydningen av at tiltak som løftes frem har dokumentert effekt, ikke er stigmatiserende og ikke bidrar til utenforskap. Forankring i brukererfaringer og erfaringskompetanse er avgjørende for presise og inkluderende tiltak.
Vi vil også kort berøre de øvrige resolusjonene som varsles. I mange sammenhenger har krigen mot narkotika utviklet seg på måter som rammer mennesker direkte. I en verden preget av væpnet konflikt og økt bruk av vold ser vi at narkotikapolitikk enkelte steder brukes til å legitimere dødelig maktbruk, også i internasjonale farvann. For Preventio er det avgjørende at Norge ikke gir sin tilslutning til resolusjoner som kan bidra til eller legitimere utenrettslige henrettelser og andre alvorlige brudd på folkeretten og menneskerettighetene.
Avslutningsvis vil vi peke på samarbeidet mellom norske myndigheter og sivilt samfunn. Vi vil særlig takke ambassadør og statssekretær for invitasjonen til sosialt treff ved den norske ambassaden i fjor, som ble svært godt mottatt i sivilsamfunnet, og styrker samarbeid mellom alle. På vegne av våre medlemsorganisasjoner vil vi anmode om en tilsvarende møteplass også i år. Preventio bidrar gjerne både praktisk og faglig dersom det er ønskelig fra HOD eller UD.
Takk for muligheten til å komme med innspill.